В помощь налогоплательщикам, которых штрафуют за отсутствие ответа на фактически неполученные требования. Волна таких актов о выставлении штрафных санкций идет, и больше всего это относиться к уже прошедшим периодам. Технология такая: налоговая инспекция выставила требование, отправила его через организации почтовой связи, а налогоплательщик письмо не получил. В результате налоговая выставляет акт о штрафе на 5 или 10 тысяч рублей. Если налогоплательщик возражает (ссылаясь на то, что письмо фактически не было получено), то налоговики снижают штраф в два раза.
В марте этого года суд кассационной инстанции поддержал налогоплательщика: если налогоплательщик не получил требование (и не уклонялся от этого), то и штрафа быть не может.
Cуть дела в следующем.
ИФНС отправила требование заказным письмом. Почта не смогла установить место нахождения адресата, так как договор на доставку почтовой корреспонденции не заключался. В результате корреспонденция попала в коробку «До востребования», а потом была возвращена налоговикам в связи с истечением срока хранения. Налоговики, не получив от фирмы документов, оштрафовали ее. Решение налоговой службы было обжаловано в судебном порядке.
В силу п. 6 ст. 93.1 НК РФ отказ лица от представления истребуемых при
проведении налоговой проверки документов или непредставление их в
установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут
ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.
Статьей 109 НК РФ предусмотрено, что лицо не может быть привлечено
к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии
хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события
налогового правонарушения; 2) отсутствие вины лица в совершении
налогового правонарушения; 3) совершение деяния, содержащего признаки
налогового правонарушения, физическим лицом, не достигшим к моменту
совершения деяния шестнадцатилетнего возраста; 4) истечение сроков
давности привлечения к ответственности за совершение налогового
правонарушения.
Согласно ст. 110 НК РФ виновным в совершении налогового
правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние
умышленно или по неосторожности.
Как правильно указано судами, применение в рассматриваемом случае
ответственности может иметь место в случае, если лицо знало о
необходимости представить в налоговый орган сведения о проверяемом
налогоплательщике, однако не представило в установленный срок.
При этом «заявитель не уклоняется от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует наличие почтового ящика с указанием наименования, адреса и телефона Общества у входной двери в здание (представлены фото). Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что неполучение письма явилось следствием отказа или иного уклонения предпринимателя от предоставления запрашиваемых документов, налоговый орган не представил». В данном случае, именно незнание освобождает от ответственности.
Дополнительные документы:
class=pbcf_inner target=_blank>http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/0b5ece3d-894c-4123-b024-5ca151d5ea57/9ef8c3d7-b040-4a4d-8606-6f8dd4d4d40a/A62-2268-2017_20171024_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf">
Постановление апелляционной инстанции